十多(duō)天后，2023年度硕士研究生考试将如期开考，本应出现在山(shān)东某考点的考生许莉现在还滞留在浙江湖(hú)州。

12月7日晚，教育部提出，对于当前仍滞留在报考点所在地以外省份、且返回报考点确有(yǒu)困难的考生，12月8日8时起，可(kě)登录中國(guó)研究生招生信息网，提交借考申请。

看到消息后，许莉..时间提交了借考申请，希望将考点安排在湖(hú)州。两天后，填报系统关闭。截至目前，许莉在研招网借考申请的状态是“待审核”。

2022年，全國(guó)硕士研究生招生考试报名人数457万人，根据多(duō)省份公布的信息看，2023年度考研人数的增長(cháng)趋势不会改变。面对参考人数百万级的國(guó)家考试，..全國(guó)大规模异地借考该如何实现？

全力以赴实现“如期考试”

教育部表示，要坚持“全國(guó)一盘棋，统筹兼顾、分(fēn)类指导、安全平稳”的原则，加强组织领导和条件保障，优化考生服務(wù)，高效统筹做好疫情防控和考试组织工作，全力以赴实现“如期考试”“应考尽考”“平安研考”的工作目标。

“新(xīn)十条”实施后，跨省跨市赶考更為(wèi)便利，但同时也可(kě)能(néng)带来疫情传播的风险，影响國(guó)家考试的安全、顺利。华中师范大學(xué)测量与评价研究中心主任胡向东认為(wèi)，“异地借考实施后，部分(fēn)就地借考的考生可(kě)减少旅途中的感染风险，也省下赶考的交通费用(yòng)。”

对此，清华大學(xué)研究生教育研究中心副主任王传毅表示认同：“社会面病例数量的增加，会从不同方面对如期考研带来负面影响。因此，借考制度有(yǒu)利于.大限度保障考生应考尽考，降低疫情带来的负面影响，為(wèi)學(xué)生提供便利实惠。”

截至目前，借考申请以跨省借考為(wèi)主，对于如何省内借考，各地政策不一。山(shān)东省原则上不允许省内异地借考；河南省和甘肃省须由拟借考地教育招生考试机构审核同意；山(shān)西省则不安排省内跨市借考。

借考人数和涉及试卷数量“达到巨量”

实施异地借考，即考生不动、试卷动，操作难度到底在哪里？

据了解，考研科(kē)目分(fēn)為(wèi)统考科(kē)目和自考科(kē)目两种类型。政治、数學(xué)、英语等统考科(kē)目试卷类型一致，但是，不同高校不同专业的专业课考题，由高校自主命制，类目类型成百上千，是导致借考难度产生的主要原因。

“假设考生小(xiǎo)马原定在考点甲考试，某大學(xué)已把自命题试卷寄到了该考点。因為(wèi)疫情等原因，小(xiǎo)马无法前往该考点，只能(néng)就近前往考点乙。因為(wèi)，甲乙两个考点无法直接交换试卷。因此，可(kě)能(néng)有(yǒu)两种方法进行试卷传递，一是从考点甲寄送回报考院校，由报考院校再寄送给考点乙，但这种方法费时费力；二是发挥省级教育主管部门的统筹作用(yòng)，由考点甲先把试卷上交给所在省的A教育考试院，由A省考试院交换给考点乙所在的B省考试院，再下发到考点乙，这种办法相对..种更便捷一些。”王传毅介绍。

王传毅表示，“即使是第二种方法，假设一个考点有(yǒu)100人申请借考，每个省有(yǒu)100个考点，借考人数可(kě)能(néng)多(duō)达几十万，工作量也非常大。”

刊发在2022年第9期《中國(guó)考试》的《疫情防控常态化背景下硕士研究生招生考试面临的舆情风险及应对措施探析》一文(wén)提出，一直以来，人们对研究生考试命题的规范性与保密性关注度居高不下。尤其是自命题试卷，需要从招生单位送达考生手中，印刷分(fēn)装、遠(yuǎn)距离调配要耗费大量人力、物(wù)力和财力，若采用(yòng)传真或云端系统传送则会挑战自命题试卷的安全性和保密性。

曾長(cháng)期在省级教育考试院工作的胡向东透露，近年来，研究生考试实行了精细化管理(lǐ)，试题包装规格齐全，可(kě)调度的空间增大。事实上，异地借考也有(yǒu)实践基础。“為(wèi)方便考生，一直有(yǒu)零星的借考发生。”

胡向东介绍，“去年，因為(wèi)受疫情影响，浙江和陕西為(wèi)保障省内考生如期考研，探索尝试借考模式，并成功為(wèi)几百名考生提供就近借考的机会，经历了大规模调卷、精细化复核的全过程。”

2021年，浙江省有(yǒu)15.8万名考生，共有(yǒu)12000多(duō)种考卷。异地借考有(yǒu)400多(duō)名考生。短时间内，在原先90个考点基础上新(xīn)增了96个考点、400多(duō)个特殊考场，考点数量翻倍，并在短时间内完成了所有(yǒu)调卷工作。

“根据这一数据推算，今年全國(guó)范围内异地借考人数和涉及试卷数量，将会达到巨量，组考压力可(kě)想而知。但由于前期积累的调卷经验，今年的大规模招考也不是‘无准备之仗’。”王传毅说。

王传毅介绍，“由于试卷调换必须万无一失，借考考生数量增加对各地考场及监考人员的安排，也提出了较大挑战。必须高效精准地完成试卷调换复杂周密的流程、细碎精密的考研组织工作。”

精准化双向复核，确保试卷调换寄送无误

“异地借考的背后需要考试管理(lǐ)部门、高校等作出巨大努力并承担更大风险。因為(wèi)会带来更多(duō)的试卷传递、更容易造成差错，这就要求相关高校和部门工作进一步精准化。”胡向东提醒。

王传毅建议，应建立专门的大数据平台，為(wèi)借考信息统计和试卷调换提供坚实数据支撑和算法支持；建立专门“应急通道”，為(wèi)应急传输加密试卷提供支撑，一旦出现试卷寄送中的失误，立即启动应急机制，确保考研如期顺利进行。

“院校和省市考试院应加大考務(wù)人员投入，确保应对借考工作的人员充足，同时应对试卷的调换、寄送，实行多(duō)单位的双向复核机制，每一环节至少安排2名以上的工作人员相互校验，确保试卷调换寄送工作无误。”王传毅说。

此外，王传毅认為(wèi)，“因试卷按秘密管理(lǐ)，而且工作量巨大，教育部门不公布运作细节，但希望考生和社会予以充分(fēn)理(lǐ)解和信任。考生也应该放松心态，使注意力更多(duō)地关注于备考本身，相信各级教育部门和院校能(néng)够為(wèi)考生异地借考、如期应考提供坚强保障。”

“眼下，研考全國(guó)统考科(kē)目与高校考试科(kē)目并行，试卷机要传递量大面广、风险大的问题显而易见，异地借考的推行，将為(wèi)下一步研招考试改革开拓思路，积累更多(duō)的经验。”胡向东说。

（本文(wén)所涉及考生采用(yòng)化名）

（记者 陈 鹏）